“十四五”中國房地產將回歸普通行業

23/12/2020

中國房地產未來五年的政策走向日漸明晰。

  建議中第一處提及房地產在“推動金融、房地產同實體經濟均衡發展”。

  很明顯這是在糾偏,之前經濟發展對房地產依賴度較大,金融存在脫實向虛問題,此次旨在限製過度膨脹和扭曲化勢頭,減少房地產對實體資源的擠占,引導金融資源更多流向實體經濟。

  第二處提及的表述是“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,租購併舉、因城施策,促進房地產市場平穩健康發展”。

  應該說,這一表述並不新鮮。2016年底中央經濟工作會議首次提出房住不炒的概念,並成為“十三五”房地產發展的核心指導思想。不過這一定位首次被寫入中國最重要政策藍圖的五年規劃,依然是個信號,透露出國家對於遏制房價上漲的決心、抑制投資投機炒房的決定不會改變。

  重申租購併舉,意味著會滿足居民多層次的居住需求,穩定消費者的預期,進而穩定市場。對於合理住房需求,繼續保持支持與鼓勵的態度。預計對保障類住房的支持性政策會增加,主要體現在金融、財政、稅收等政策上,托舉群眾安居夢。

  “因城施策”主要是落實地方政府的主體責任,完善樓市調控政策,平衡供求關係,促進市場問題的解決。考慮到房地產區域、土地供應、住房需求、市場結構性、市場發展等的不平衡、不均衡,透露出後續會有鬆緊的調整空間,但明顯刺激需求端的政策依然不被允許。

  增加保障性住房供給和完善長租房政策,首提完善土地出讓收入分配機制,預計地方政府會加大對保障性住房供地的傾斜。

  此外,建議還提到“促進住房消費健康發展”。

  回溯“十三五”規劃的思路,解讀“十四五”規劃中的樓市發展密碼頗為關鍵。

  當前國際形勢環境更為複雜、產業變革深入發展、新冠疫情衝擊嚴重,由是“十四五”的破局之道和戰略重點發生了變化。

  首先,建議在暢通國內大循環中,強調“推動金融、房地產同實體經濟均衡發展”。考慮到此前金融和地產增速持續高於經濟整體,預計未來增速將有所下行。也就是說,房地產金融紅利時代已然結束,行業將逐漸向普通行業回歸。

  當然,均衡發展並不意味著會過度限制金融、地產發展,而是要使我國經濟結構今後往先進製造業、生產型服務業上轉,往居民收入結構的優化、實現共同富裕上轉,朝著區域經濟良性互動、發展極、增長極帶動區域發展等方面轉。

  其次,“房住不炒”依然是房地產未來5年的主基調,將貫穿樓市10年的發展。一方面體現樓市政策的穩定性,有助於產生穩定的預期,促進樓市的長期平穩發展。另一方面,也持續淡化房地產各參與方的投機衝動,遏制炒房。預計未來房地產行業周期波動將減弱,進入平穩發展期。

  第三,土地出讓方面將有重大調整。緊隨農地入市的政策,農村土地市場也在積極改革,集體建設用地做租賃住房受鼓勵,將農地入市和土地出讓收益分配等進行結合,給後續的租賃市場發展帶來了想像空間。甚至,可以預見未來土地的市場化程度將逐漸提高,城鄉二元結構可能是重要的突破口,產權和分配將更加明確。

  第四,住房消費提法下,預計會有各類消費方面的刺激和保障。同時,既提住房消費,也提房住不炒,有保有壓,有助於房地產市場更規範的發展。未來市場需求將主要由剛需主導,居住屬性將進一步凸顯,投資屬性將進一步減弱。

  此外,“十四五”規劃中指出,推進以人為核心的新型城鎮化。房地產發展的主要動能仍在,在“百年未有之大變局”中,未來5年有望平穩發展,回歸正常行業。

來源:本文由深珠海橫琴物業代理Jacky Tse提供,內容及圖片來自珠海特區報發布。

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